2016年,北京市空气质量达标天数198天,比2015年增加12天,各项污染物同比均有改善,二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5年平均浓度分别同比下降28.6%、4%、9.8%、9.9%。
空气治理取得的优异成绩,离不开农业管理部门在秸秆禁烧和秸秆综合利用方面的积极努力。近年来,北京市农委、市农业局深入开展秸秆综合利用行动,化疏为堵,变废为宝,先后建立了“延庆秸秆捡拾打捆”、“怀柔秸秆饲料膨化”、“顺义秸秆有机肥加工”三大利用模式,有力地促进了全市秸秆综合利用技术的推广和产业的发展,走出了一条技术可行、模式可用、处理高效、产品高质的现代生态农业发展道路。
要避免秸秆焚烧,最重要的是能实现秸秆的合理高效利用,让农民从“不敢烧”变为“不愿烧”。其实,我国目前秸秆利用的方式有许多种,可以作肥料、作饲料、作菌棒等,有关技术及设备也很成熟,但是为何焚烧秸秆现象仍然屡禁不止呢?其中有一个最重要的原因是秸秆收集拉运难度大、成本高,普通农户没有先进设备帮助,想要将田间地头的秸秆收集起来比较费力,不如一把火烧了省事。同时,由于农业生产具有季节性,从事秸秆加工处理的企业不愿意把钱花在每年只能用一两个月的秸秆收集设备上,再加上农田分布比较分散,秸秆运输的成本也比较高,企业更是难以承受。能够准确的看出,要实现秸秆综合利用,重点是解决秸秆收集拉运的问题,只有找出一条可持续运行的秸秆收储运模式,才能从根本上解决秸秆综合利用的问题。
北京市农业部门经过多年的技术探讨研究和模式探索后,根据北京市农业生产特点和发展趋势,依托农机合作社,以市场化运行、社会化服务为核心,建立了一套可持续运行的秸秆收储运模式。该模式采用“农户+农机合作社+秸秆用户”的运行方式,在作物收获后,农机合作社利用秸秆捡拾打捆机进行秸秆打捆回收作业,并支付给农户一定的报酬,再由农机合作社将打捆后的秸秆集中出售给秸秆用户,用于加工秸秆肥料、饲料或燃料等。
对农户来说,在种下茬农作物前要把地整理干净,不但费力费时,还要解决秸秆销售问题,而该模式下,农机合作社负责给农户解决净地问题,农户还能够获得20元-40元/亩的秸秆出售的收益;对秸秆需求企业来说,不用购置价格较高的打捆机、粉碎机、运输车等设备,省去很大的设备投入资金,也不用为找秸秆来源发愁;对农机合作社来说,由于农业生产的季节性,每年的11月份至来年的2月原本是农闲时间,没有作业任务,而秸秆打捆业务可以填补这部分空白,使得农机合作社全年有活儿干、有收入,拓宽了业务面。正是由于这种模式有这么多的好处,所以短短几年便在北京大面积推广应用了起来,由于该技术模式首次在延庆区成功运行,因此又被称为“延庆模式”。
“延庆模式”的成功建立,离不开先进农业机械的帮助。在模式运行中,最重要的一环就是秸秆的田间打捆收集,靠的就是高效的秸秆捡拾打捆机。
北京市目前主推的是方捆打捆机,工作时由拖拉机牵引,一次作业可将散落在地表的玉米秸秆、小麦秸秆、牧草等捡拾、成型和打捆,效率非常高。一种不带粉碎机构的,适用于秸秆经粉碎后的捡拾打捆作业;另一种带粉碎机构的,能轻松实现整秆玉米的粉碎、捡拾、打捆一体化作业,农机合作社可结合实际需要购置。现在推广的打捆机可实现打捆时自动引绳、自动打捆、自动切绳,还能通过对槽轮大小的调整,来改变打捆时的绳圈和秸秆捆密度,使秸秆捆不散、不凌乱,成形后的秸秆捆体积小而紧密,便于运输和贮存,极大地降低了运输成本。
再好的技术没有经济效益也很难推广,“延庆模式”得以快速推广的另一个重要原因是经济效益好。据初步计算,农机合作社进行秸秆捡拾打捆作业主要成本为:
收集秸秆支付给农户每亩20元-40元,加上机器折旧费、人工费、拖拉机作业的油费、打捆绳费用及秸秆运输费用等,合计成本每亩在70元左右。而玉米秸秆市场销售价格约为300元-600元/吨(受季节影响,若具备贮藏条件,可贮藏至5月-10月销售,价格较高),一般的情况下,平均3亩地可以捡拾打捆1吨玉米秸秆,折合每亩地秸秆出售的收益为100元-200元。据此计算,使用秸秆打捆机收获秸秆,每亩地利润约为30元-130元,每作业1万亩便可给农户带来20万-40万元的收入,给农机合作社带来30万-120万元的利润,效益十分明显。
“延庆模式”将各利益体通过市场化形式连接起来,实现了经济利益最大化及可持续发展,具有很强的生态、社会、经济效益。不仅解决了北京市农作物秸秆堆积焚烧的问题,还通过农机合作社对秸秆的集中收集拉运,实现了秸秆收贮、种植、产品加工各环节的有机衔接,有力地促进了全市秸秆综合利用产业的发展,意义重大。
动态管理 达到“8个1”即可申报资金——湖北省将打造40个秸秆综合利用重点县
中央农业干部教育培训中心(农业农村部管理干部学院、中国农业农村部党校)
农业农村部农业贸易促进中心(中国国际贸易促进委员会农业行业分会、中国国际商会农业行业商会)
中央农业广播电视学校(农业农村部农民科技教育培训中心)、中国农民体育协会