“尚贤者，政之本也。”人才是创新发展的核心要素，一个地方的发展离不开优秀人才的支撑。当前，人才工作总体上推进不平衡，呈现出东部人才多、西部人才集聚少的“两级分化”特点，不利于地区经济社会协调发展。为此，一定要坚持问题导向，从人才工作的具体问题出发，一项一项研究问题，扎实补齐地区间人才工作不平衡的短板，着力解决一些地区人才对产业发展支撑不足的问题。

  聚焦“人才聚集能力有待提升，作用发挥不够充分”的问题，在人才培养引进使用政策上下功夫。人才聚集不足的问题，说到底是地区对人才的吸引力不强，关键是人才政策不具备优势。一个地方对人才的吸引力，人才政策是最核心的因素，而其他的历史背景和文化、经济实力、发展水平、公共服务都排在其次。对于欠发达地区而言，要清醒看到人才总量偏小、层次偏低，尤其是产业高质量发展人才有限；清醒看到人才引进难、流失严重；清醒看到人才结构不优，人才使用效能低。要针对这样一些问题，结合本地实际，强化区域比较，健全人才政策，将引才政策转变为留才条件，提高人才集聚效能。

  聚焦“部分企业对人才重视不够，人才开发投入不足”的问题，在带领企业加大人才工作投入上下功夫。企业是市场的主体，同时也具有逐利的属性，应该说企业加大人才工作投入是必然的结果。但是，一些地区的企业对人才工作不够重视，错误估计人才在企业未来的发展中的及其重要的作用，错误认为企业与人才是简单的购买服务与雇佣关系，忽视了人才的主观能动性这个主要的因素；有的用人单位主体依赖于政府投入，自己舍不得投入；有的企业宁愿搞模仿也不搞创新，研发投入不足甚至没有投入。对这些企业，必须从体制上、思想上进行引导，促进其增强人才就是发展核心动力的意识，实现人才能力发挥最大化。

  聚焦“人才配套环境有待改善，交流平台还较缺乏”的问题，在优化人才发展环境上下功夫。“实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策”是一项国家动员，也是经济社会持续健康发展的大势所趋。当前，各地人才发展环境各有长短，但是一些产业园区的教育、卫生、市场、商贸、公共服务等还不完善，对企业的配套环境有待进一步改善；有的地方与各类高校、科研院所联系合作不够，一同搭建促进人才交流的平台有所不足。面对这一问题，要逐步完善人才服务保障体系。要建立人才及配偶、子女的就医、就学协调机制，开通高层次人才“绿色服务通道”，慢慢地加强人才的认同感以及归属感。要加强调查研究，充分听取各类人才的意见建议和各方面诉求，“点对点”帮助解决困扰人才的各类实际问题，切实消除人才后顾之忧。（田佳平）