日前，江苏省农业农村厅副厅长沈毅在接受《农村金融时报》记者正常采访时表示，根据今年10月制定并实施的江苏省粮食烘干机保险条款费率(试行)，“全省凡是从事农业生产经营的农民和农业生产经营组织，投保粮食烘干机保险均可享受保险费财政补贴。”

  沈毅表示，粮食安全是关系国计民生的大事。烘干是粮食生产全程机械化的重要环节，是丰产丰收的重要保障。

  江苏省粮食烘干机发展速度全国领先，截至目前，全省拥有粮食烘干机2.5万台，粮食产地烘干能力达到54%。随着粮食烘干机的推广应用，作业过程中难免存在安全风险隐患，有几率发生事故，给农民带来人身伤害和财产损失。为进一步保障粮食生产安全，提高农业风险防范能力，拓展农机保险惠农政策，江苏省农业农村厅会同省相关的单位制定《江苏省粮食烘干机保险条款费率(试行)》，并由省农业保险工作领导小组办公室印发各地实施。

  首先，具有创新性。专为粮食烘干机量身定制保险条款在国内尚属首例。《条款》吸收借鉴江苏省10年来拖拉机、联合收割机政策性保险经验，立足于粮食烘干机工作原理和结构特点，注重防范其使用的过程的常见风险。《条款》针对农民专业合作社、家庭农场、农业生产企业等新型农业生产经营主体经营模式，遵循国家农业保险政策要求，吸收中小企业财产保险、机器设备损坏保险、公众责任险、雇主责任险等传统保险的内容，做综合集成设计。在费率和保险限额的设定上，兼顾农民、保险企业和财政支持三方面的因素，体现低费率、保基本、广覆盖的原则，力争做到农民群众能接受，保险企业会盈利，财政支持可持续。

  其次，具有实用性。一是覆盖范围广，被保险人覆盖了农民、农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业等农业生产经营者。二是保险责任宽，根据粮食烘干机使用风险点，保险责任确定为机械损坏、烘干场所财产损失、操作人员伤害、第三者伤害四个方面，涵盖粮食烘干过程中可能涉及的人身伤害和财产损失。三是风险因素全，把自然灾害、意外事故、操作不当等问题造成的事故损失全部纳入保障范围，有效发挥保险的救济作用，最大限度减少事故给农民带来的损失。

  再次，具有可操作性。《条款》框架结构完整合理，语言表述通俗易懂，保险责任界定明确，赔偿计算公式简单，符合投保人实际，适宜农村地区推广。农民一次投保，一次缴费，多项保障，便于基层实施。在理赔处理上，注重简化流程和手续，缩短理赔时间。在纠纷预防上，既保护利益，也注意防范道德风险。

  预计2018年，江苏省参保机械超过13万台次，总保费收入6200万元，各级财政补贴超过3700万元，为农民提供总保险金额超过百亿元。江苏省农机保险政策从试点开始从始至终坚持市场化运营的根本原则，采取保险经办机构商业自营模式，财政给予保险费补贴，形成可复制、可推广的经验，已成为江苏农机化高水平发展的一张名片。

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